誠信法拍屋-法拍屋新聞

發布媒體：民生報

發布日期：2004/07/29

不當手法層出不窮詐騙集團隱身其中民眾不勝其擾經常受騙

「您好！這裡是xx銀行，請問您需要優惠房貸嗎？」電話行銷越來越蓬勃，舉凡優惠房貸、信用卡、現金卡、代償、度假村、未上市股票什麼都能賣，還有為數不少的詐騙集團隱身其中，不少民眾接電話接到手軟；行政院公平交易委員會擬訂規範，限制不當行銷手法。
公平會委員余朝權指出，雖然電話行銷業者故意隱匿重要交易資訊或廣告不實等違法行為，現行公平交易法均可規範，但若從保護消費者角度來看，政府部門有必要做好事前預防，特別是詐騙集團常鎖定社經地位較低的民眾，很多人吃虧、上當後不敢聲張，更不可能尋求法律救濟，若政府立法規範，甚至仿效美國、加拿大祭出重罰，應可達嚇阻效果。
公平會主張，電話行銷的發話人須表明身分、目的、主要交易條件及限制，不得不當陳述商品或服務價值，給予消費者一定時間無條件解約，限制夜間幾時以後不得打電話騷擾，行銷電話應予錄音並保存紀錄。
美國1994年通過「防止濫用電話行銷及消費者詐欺法案」，賦予美國聯邦交易委員會打擊不當電話行銷的權限，次年該委員會通過「電話行銷買賣規則」，2003又通過「拒絕電話行銷施行法」，建立全國拒絕電話行銷登記庫，透過此一機制，業者須付費使用登記庫的個人資料，同時保護不願接受電話行銷的民眾名單，不致外流遭業者騷擾。
為釐清電話行銷與公平法關係，公平會昨召開座談會；東吳大學國貿系教授謝文雀指出，電話行銷不管是業者打電話向客戶推銷產品、服務，或是客戶主動打電話訂購、詢問都算；最讓人擔心的是，客戶名單的取得及行銷電話的時段是否對民眾造成困擾。
法務部專門委員劉佐國指出，研議中的個人資料保護法修正案已明定，買賣客戶名單屬違法行為，且未經當事人同意，業者不可將個人資料移轉給不相干的第三人；非公務機關在使用個人資料進行首次行銷時，應尊重當事人拒絕的權利。
與會的東華大學教授石世豪、台大教授陳忠五、淡大教授陳志民等則主張，現行法令面已足以規範電話行銷，不需另立規範，消費者必須展現主權，政府也要考量執法成本。