發布媒體:經濟日報發布日期:2008/10/02
都市更新 老公寓時來運轉 (經濟日報)
這幾年來,都市更新的話題相當熱門,主要原因是台北市房價愈飆愈高,一般受薪階級想買新成預售屋,可說是難如登天;因此不少購屋者選擇轉向屋齡較老、坪價較低的公寓,此時,相中的物件是否有都市更新題材,就是十分關鍵的考量。   都市更新可分為公辦與民營。新政府上任之後,為落實愛台十二建設,內政部已在今年8月21日發布「愛台12項建設:都市更新推動構想」,加速推展都更腳步,若此方案能於核定生效後兩年內完成土地整合、三年內完成招商並動工建築,初步估計,能引進民間投資2,000億元以上。   一般來說,政府選定之都更規畫地區,是以具開發潛力、對財政效益大及公地比例高為原則,土地面積通常在5公頃以上,區位則以火車站、捷運站及港灣地區優先。比方說,近來較受關注的,就是基隆火車站、華光社區、南港高鐵沿線、新竹火車站、嘉義市火車站及高雄舊台鐵臨港沿線等六大都更指標案。   六大都更指標 開發潛力大   安信建築經理公司建築開發部專案經理李柏蒼表示,相較於公部門推動都更的腳步,民間自己做都更,困難度高了許多。以民間為主體推動的都市更新,可分為兩種,第一種,是由民間業者所推動的都市更新,因財力豐沛、投入人力專業,此種都市更新,目前市場上主力。   另一種民間推動更新的方式,則是以更新會名義或個人名義發起之更新改建案。這類以民眾為主體的更新改建案,多半為居民自主意識高,或是更新改建後價值利潤空間有限,導致建商興趣缺缺,社區居民只好自立自強。   李柏蒼說,第二種民間更新,又以921或331地震災後的更新改建案,完成比例最高,原因不外乎所有權人的共識較高、有需求急迫度,再加上政府單位、銀行與建築、土木技師公會組織的傾力協助,以及相關法令獎勵措施的適用等等。   其餘民眾自發推動的更新改建計畫,多半會面臨專業不足、資金籌措困難和彼此信賴度不夠的整合問題。也容易因缺乏專責單位協助,導致重建期間冗長。   李柏蒼表示,此時若能藉由專業的建築經理公司或更新顧問公司,提供更新計畫、建築設計、產權信託、資金籌措、營建管理的協助,不僅省卻民眾自行摸索及整合的麻煩,更有助縮短都更的時程。   民間推動更新 市場新主力   當然,對於居住其中的民眾,資產價值也會因而倍增,以台北市松山區屋齡30年左右的公寓為例,每坪價格多在30萬至40萬元之間,一旦改建為嶄新的電梯大樓,價格至少會揚升到55萬至65萬元不等。   李柏蒼指出,多數人對建築經理公司很陌生,也不了解其業務,其實建經公司由銀行所投資,在民眾自力更新最缺乏的資金籌措問題上,不僅可提供完善的財務計畫,且從業人員皆為建築、營造、金融及法律背景所組成,對更新改建過程的各項需求,亦能提供一套完整的解決及執行方案。   而在信託法頒布之後,由建築經理公司擔任更新實施者、建造執照起造人、土地受託信託管理的角色,更可避免改建過程中可能發生的不確定風險因子,諸如繼承、假扣押等問題,都可避免,確保了不動產產權的完整性,也讓更新改建案得以順利進行。   尤其,都更計畫要能夠順利執行推動,需妥善規劃各關係人的權益,資訊內容的公平、公正、公開是不可或缺的因子,都市更新已被視為解決土地歷史包袱與促進經濟活絡的強力工具,李柏蒼認為,未來都市更新的腳步將會愈來愈快,老公寓鹹魚翻生的案例,將愈來愈多。